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黨的群眾路線教育實踐活動
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湖南省煤業集團有限公司開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案
來源: 發布時間:2014年02月28日 點擊數:

 

根據《中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》(中發〔2013〕4號)、《中共中央辦公廳印發<關于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的指導意見>的通知》(中辦發〔2014〕4號)和《中共湖南省委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》(湘發〔2013〕5號)、《湖南省開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》(湘辦發〔2014〕3號)及中共湖南省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《印發<湖南省屬國有企業開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案>的通知》(湘群組發〔2014〕16號)要求,按照省委、省國資委黨委的統一部署安排,湖南省煤業集團有限公司黨的群眾路線教育實踐活動(以下簡稱:集團公司教育實踐活動)從2014年1月開始,在集團公司總部機關及直屬各單位和基層組織開展。為扎實開展好集團公司教育實踐活動,結合企業實際,制定如下實施方案。

    一、深刻認識開展教育實踐活動的重大意義

根據中央、省委決定精神和省國資委黨委部署要求,從今年1月開始,在省屬國有企業中開展黨的群眾路線教育實踐活動,這是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策,是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署,是推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措,是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神的重要內容和重要保證,也是推動集團公司深化改革、持續健康發展的內在需要和重大機遇。

今年國內煤炭市場供大于求的矛盾仍然突出,全煤行業企穩回升的基礎還不牢固,集團公司生產經營增長壓力大,全集團改革發展面臨的形勢復雜嚴峻。集團公司各級領導班子和領導干部,肩負組織領導全集團改革發展壯大重任,唯有弘揚優良作風,發揮先鋒模范作用,講感恩、講自信、講責任,忠誠履責,艱苦奮斗,勤儉治企,勇于擔當,緊密聯系職工群眾,充分調動和激發廣大干部職工干事創業的激情和活力,才能科學應對危機和挑戰,推動集團公司持續健康發展。全集團各級黨委(黨組)和廣大黨員、干部要站在戰略和全局的高度,從集團大局出發,深刻認識開展教育實踐活動的重要意義和現實緊迫性,把思想和行動統一到中央決策和省委、省國資委部署要求上來,切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,著力解決作風方面存在的突出問題,保持黨的先進性和純潔性,以作風建設的新成效把集團公司深化改革各項任務落到實處。

二、準確把握開展教育實踐活動的總體要求和主要原則

集團公司教育實踐活動要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,認真貫徹中發〔2013〕4號文件確定的指導思想、目標要求和方法步驟,認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持主題不變、鏡頭不換,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅持為民務實清廉主題,切實加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,落實中央八項規定精神、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等相關規定和省委九項規定要求以及集團公司作風建設“五條禁令”、“九個不準”、“十項規定”,突出作風建設,貫徹整風精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決職工群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,使企業黨員干部思想進一步提高、作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,基層基礎進一步夯實,推進企業改革發展的水平進一步提升。

集團公司教育實踐活動在集團公司總部機關及直屬各單位黨組織和全體黨員中開展,重點突出集團公司、股份公司領導班子及成員、總部部室負責人和直屬各單位領導班子及成員的實踐教育活動,注重抓好各單位下屬二級單位(公司)教育實踐活動,切實加強廣大黨員、干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。

開展集團公司教育實踐活動,要發揚認真精神,堅持正面教育為主,堅持批評和自我批評,堅持講求實效,進一步突出“六個更加注重”:一是更加注重領導帶頭、層層示范。緊緊抓住一把手這個關鍵,充分發揮集團公司、股份公司領導班子和黨員領導干部模范帶動作用,一級做給一級看,一級帶著一級改,推動形成層層示范、上行下效的生動局面。二是更加注重聚焦“四風”、解決問題。強化問題導向,著力從具體問題抓起改起,下大氣力解決發生在職工群眾身邊和“家門口”的不良作風問題,確保解決問題的實際成效讓職工群眾看得見、感受得到、大多數滿意。三是更加注重敞開大門、群眾參與。堅持開門搞活動,最大限度地調動和發揮職工群眾積極性,讓廣大職工群眾提意見、來監督、作評判,確保教育實踐活動全過程都置于職工群眾監督之下。四是更加注重分類指導、有序推進。針對集團公司總部和直屬單位、黨員領導干部和普通黨員等不同層級、不同對象提出不同的目標要求,分類進行指導,鼓勵和支持各級基層黨組織高標準完成“規定動作”、大膽探索創新務實管用的“自選動作”。五是更加注重上下協力、銜接帶動。統籌好集團總部活動與直屬單位活動的關系,做到上級指導帶動下級、下級監督評判上級,通過上下聯動更好地解決職工群眾反映強烈的突出問題,把活動要求落實到企業的“末梢神經”。六是更加注重嚴格要求、真督實導。堅持把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫穿始終,切實強化各級黨委(黨組)書記和督導組的責任,傳導壓力,激發動力,加大督導工作力度,從嚴把好質量關,確?;顒硬惶?、不空、不偏、不走過場。

三、開展教育實踐活動要結合全集團的實際,解決存在問題

集團公司教育實踐活動,要緊密聯系全集團各級領導班子和黨員干部實際,緊密聯系各單位生產經營實際,緊緊抓住反對“四風”這個重點不放松,著力解決集團公司、股份公司領導班子和黨員干部“四風”方面存在的突出問題,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時,積極回應職工群眾關切,注重解決關系職工群眾切身利益的問題,解決發生在群眾身邊的不正之風,把改進作風的要求真正落實到基層,真正讓群眾受益。推動集團公司進一步加強領導班子和黨員隊伍建設,進一步增強集團公司的活力和競爭力,實現集團公司持續健康發展。

1.反對形式主義,堅持求真務實。重點查找并解決學風不正、浮于表面,淺嘗輒止、學用脫節,對理論學習不積極不主動、不結合單位實際帶著問題去學的問題;查找并解決不求實效,貪大求全,片面追求發展速度、發展規模,忽視發展質量,熱衷于做表面文章的問題;查找并解決報喜不報憂、欺上瞞下,弄虛作假、虛報浮夸,喊得多、抓得少,口號多、行動不落實的問題;查找并解決調查研究不深入的問題、以會議貫徹會議、以文件落實文件以及會議講話和文件還存在套話、空話的問題;查找并解決安全生產檢查、安全整改不深入、搞形式、走過場的問題;教育引導集團公司黨員、干部端正學風,改進文風會風,把時間和精力從一般性事務、會議、迎來送往中解脫出來,在大是大非面前敢于擔當、敢于堅持原則,真正把心思用在深化改革、創新管理、提升效益上,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。

2.反對官僚主義,密切聯系群眾。重點查找并解決不按客觀規律辦事,脫離實際,盲目鋪攤子、上項目,低水平重復建設,沒有深入調查和嚴格資產評估的隨意并購的問題;“官本位”思想嚴重,不把心思和精力用在單位發展上,而是用在跑門路、找關系上;查找并解決領導職數多、忙閑不均的問題;查找并解決領導成員之間的老好人思想嚴重,怕得罪人,管理失之于軟、失之于粗,有利的事爭著管,無利、難管的事誰都不想管的問題;查找并解決“機關病”嚴重,人浮于事,紀律松弛,工作推諉扯皮、效率低下,門難進、臉難看、事難辦的問題;查找并解決不講民主、家長作風嚴重,違反科學民主決策原則和程序決定單位生產經營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項的問題;查找并解決漠視職工群眾利益,不講原則,不講正氣,不愿意到困難多的地方去,不真心實意幫助解決基層單位和職工群眾的切身利益問題;查找并解決選人用人上任人唯親、拉幫結派、搞裙帶關系和小團體主義的問題。教育引導全集團廣大黨員、干部深入實際、深入基層、深入群眾,接地氣、通下情,堅持民主集中制,改進調查研究,強化工作督辦,優化工作流程,簡化辦事程序,虛心向職工群眾學習,真心對職工群眾負責,熱心為職工群眾服務,誠心接受職工群眾監督。

3.反對享樂主義,堅持艱苦奮斗。重點查找并解決安于現狀、意志消退、不思進取,因循守舊、固步自封、求穩怕亂,滿足于守攤子過日子、缺乏攻堅克難干勁和市場打拼激情的問題;查找并解決居功自傲、熱衷于吃喝應酬、迎來送往,上班閑聊閑混、下班打牌聚會的問題;查找并解決盲目攀比、追求享樂、計較待遇、不愿吃苦,不比工作比待遇、不比貢獻比收入的問題;查找并解決紀律松懈、慵懶散漫、拈輕怕重、回避矛盾的問題。教育引導全集團廣大黨員、干部樹立強烈的憂患意識、責任意識,牢記“兩個務必”,克己奉公,廉潔從業,保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態。

4.反對奢靡之風,堅持勤儉節約。重點查找并解決鋪張浪費、成本控制不嚴,三公經費、非生產性經費管理松懈的問題;查找并解決職務消費不規范、使用不夠透明,坐高檔車的問題;查找并解決違規領取薪酬、擅自發放獎勵、未經批準在兼職單位領取薪酬的問題;以權謀私,利用職務之便為親屬、為他人謀取不正當利益,泄露商業秘密牟取非法利益的問題。教育引導全集團廣大黨員、干部嚴格要求自己,切實增強危機感和緊迫感,牢固樹立過緊日子的思想,堅守節約光榮、浪費可恥的思想觀念,狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣,做到艱苦樸素、精打細算,勤儉辦一切事情。

同時,還要抓好集團公司服務型黨組織建設,提升集團公司黨組織服務發展、服務改革、服務職工、服務黨員的能力。認真查找并解決對黨建工作重視不夠,管黨責任制沒有落實的問題;黨組織工作不規范、黨員教育管理工作不到位的問題;黨組織創新活力不足,對改革發展的推動力和黨員職工的吸引力不強的問題;著力解決少數黨員先進性意識不強,先鋒模范作用不明顯等問題。認真貫徹《中共中央辦公廳轉發<中央組織部、國務院國資委黨委關于中央企業黨委在現代企業制度下充分發揮政治核心作用的意見>的通知》(中辦發〔2013〕5號)要求,進一步完善“雙向進入、交叉任職”的企業領導體制,保證黨組織參與決策、帶頭執行、有效監督,發揮政治核心作用。進一步落實集團公司基層黨建工作責任制,構建齊抓共管的黨建工作格局;進一步深化集團公司基層黨組織分類定級、晉位升級工作,對軟弱渙散的基層黨組織,進行集中整頓;切實關心困難職工,讓職工群眾話有地方說、困難有人幫、問題有人管;進一步創新活動方式方法,不斷增強基層黨組織的生機活力,努力把活動成效落實到基層支部和車間、班組。

四、集團公司開展教育實踐活動的總體安排和方法步驟

集團公司教育實踐活動從今年1月開始,9月底基本完成,具體到每個單位,開展教育實踐活動的時間一般不少于3個月。采取統一部署、梯次展開、壓茬進行的辦法,集團公司總部及直屬各單位機關先行一步,各單位下屬二級單位(公司)及其他基層組織依次推進。要堅持問題導向,堅持教育實踐并重,堅持邊學邊查邊改,把學習教育貫穿始終,把專項治理貫穿始終,把制度建設貫穿始終,使教育實踐活動各個環節的工作有效銜接、相互貫通、有序推進。

(一)學習教育、聽取意見。

重點抓好思想動員、理論武裝和征求意見。

1.抓好思想發動。集團公司2月底,直屬各單位3月中旬召開動員大會,傳達中央、省委、全省國有企業教育實踐活動領導小組及集團公司黨委有關精神,對教育實踐活動作出動員部署,深入細致地做好思想發動工作,把黨員干部的積極性和主動性充分調動起來。

2.加強學習教育。采取多種方式,組織黨員、干部認真學習中國特色社會主義理論體系,學習黨章和十八大報告,學習黨的十八大、十八屆三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,學習黨的光輝歷史和優良傳統,原原本本學習中央編發的《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》等讀本,開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。開展“做職工群眾貼心人”專題討論和“入黨為什么、為黨干什么”大討論。集團公司、股份公司及直屬各單位領導班子組織集中學習、專題討論的時間一般不少于3天。各基層黨組織要合理安排學習時間,處理好工學關系,運用靈活多樣、務實管用的方式,抓好所屬黨員的學習教育。

3.直接聽取意見。堅持“面對面”與“背靠背”相結合、“個別聽”與“集體談”相結合、“走進職工群眾聽”與“組織職工群眾評”相結合,開展“訪基層職工、問干部作風”意見建議征集活動,通過“企業內部找、督導組實地查、基層職工提”,采取召開座談會、個別訪談、上門征求意見、設立意見箱和電子郵箱等形式,廣泛征求黨員干部職工群眾和服務對象的意見建議。全面開展“三進三解三提升”(進車間、進班組、進家庭,解決實際困難、解決發展難題、解決職工群眾反映強烈的突出問題,提升作風形象、提升黨組織凝聚力、提升科學發展水平)、“雙聯雙幫”(集團公司、股份公司領導班子成員、集團公司總部各部室分別聯系一戶經營困難企業、一戶困難職工家庭,指導幫助單位提升管理、提高效益,協調幫助職工度過難關)活動,推動集團公司、股份公司領導班子成員和集團公司總部部室負責人深入基層、深入一線、深入群眾,廣泛聽取意見。重視來信來訪等送上門的意見,注意運用2013年度召開集團公司及直屬各單位黨員領導班子專題民主生活會時聽取意見的成果,統籌做好征求意見工作,防止“一窩蜂”下基層、重復征求意見。對征集到的意見建議原汁原味進行梳理,及時向集團公司、股份公司領導班子和黨員領導干部反饋。

(二)查擺問題、開展批評。

重點抓好查找問題、剖析檢查和開展批評與自我批評。

1.找準突出問題。圍繞為民務實清廉要求,對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”,采取職工群眾提、自己找、相互幫、上級點、集體議等方式,查找“四風”問題具體表現,注重從關系職工群眾切身利益的問題中查找“四風”問題。集團公司及直屬各單位要對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》以及集團公司作風建設“五條禁令”、“九個不準”、“十項規定”等有關規定以進行檢查。

2.撰寫對照檢查材料。集團公司、股份公司領導班子及成員、集中總部各部室負責人和直屬各單位及下屬二級單位(公司)領導班子及成員要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型案例,對“三公”經費和非生產性經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況要作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。各級黨委(黨組)主要負責人要主持起草領導班子對照檢查材料,并在一定范圍內征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。上級黨組織、黨委(黨組)主要負責人和督導組要嚴格審核把關。

3.召開專題民主生活會和組織生活會。集團公司、股份公司和直屬各單位及其下屬二級單位(公司)領導班子要召開專題民主生活會。會前,集團和直屬各單位、二級單位(分子公司)主要負責人與班子每名成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管部門負責人和二級單位(分子公司)領導班子成員要深入交心談心。會上,要按照“團結—批評—團結”的要求,開展嚴肅認真的批評和自我批評,既敢于揭短亮丑、動真碰硬,又要實事求是、出以公心,不發泄私憤,不搞無原則紛爭。集團公司黨委班子成員和股份公司班子成員要參加各單位領導班子的專題民主生活會,集團公司黨委工作部、紀檢監察部、人力資源部、督導組的同志要到會指導,開展點評,對會議質量進行綜合評價。對民主生活會質量不高、不符合要求的,責令重新召開。會后,在一定范圍內通報民主生活會情況。集團公司總部各部室及其他基層黨組織要采取“一會四評”方式召開專題組織生活會,開展民主評議黨員工作,針對存在的問題提出改進措施和辦法。對長期不起作用甚至起負作用的黨員,進行嚴肅教育;對不合格的黨員要嚴肅黨紀,給予組織處理。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。

(三)整改落實、建章立制。

重點對查擺剖析、專題民主生活會和組織生活會查找出來的問題進行再梳理、再歸類,進一步聚焦“四風”問題,逐項列出問題清單,進一步明確整改方向、提出整改措施,完善相關制度規定。集團公司、股份公司及直屬各單位領導班子要認真制定整改方案,明確任務書、時間表和責任人,實行一把手負責制,整改方案要在一定范圍內通報、公布,向職工群眾作出整改承諾,及時公布整改情況,接受職工群眾評價和監督。領導班子成員要制定個人整改措施,在本單位或黨支部公開通報,認真整改。

1.緊扣實際抓整改。緊密結合單位實際,圍繞職工群眾反映強烈的突出問題,一開始就改起來,從具體事項抓起、從身邊事項做起、從職工群眾最不滿意的地方改起,即知即改、立行立改,做到真改、實改、快改。堅持抓住根本、標本兼治,把解決“四風”問題與增強黨性修養結合起來,把提高密切聯系群眾的覺悟與提高群眾工作能力結合起來,做到思想、工作一起改。要把整改的問題和需要上級幫助解決的問題銜接起來,做到以上帶下、以下促上,動真碰硬、攻堅克難,確保讓職工群眾看到變化、見到實效。

2.扎實開展專項整治。認真貫徹落實中央專項整治任務和省委部署的34項突出問題專項整治任務的要求,結合單位實際情況制定完善專項整治方案,確定專項整治重點,細化推進措施、牽頭部門、具體責任人、時間進度表和檢查評估、監督問責要求。對為了完成指標虛報浮夸,違反有關財經紀律,職務消費不規范,超標配備公車、辦公用房,業務招待費過高、過濫,企業管理費用虛增,侵害職工群眾利益行為等問題,下猛藥、出重拳,一項一項整治、一個一個攻堅。尤其要把整治影響企業健康發展主觀問題和侵害職工群眾利益行為作為重中之重,不見成效不收兵。

3.強化正風肅紀。堅持嚴字當頭,堅決查處發生在職工群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決整治“特權病”、“冷漠病”、“懶散病”、“享樂病”、“揮霍病”。對有問題不整改、大問題小整改、邊整邊改邊犯的,要嚴肅批評教育,必要時采取組織措施和紀律措施。對軟、懶、散的領導班子進行整頓;對存在一般性作風問題的干部,立足于教育提高,促其改進;對職工群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部,要進行組織調整。在活動中發現的重大違紀違法問題,要及時移交集團公司紀檢監察部門嚴肅查處。加強各單位黨委(黨組)建設和黨員教育管理,對軟弱渙散的黨組織,進行集中整頓;對長期不起作用甚至起負作用的黨員,進行嚴肅教育,不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。

4.健全落實制度規定。要堅持于法周延、于事簡便的原則,按照體現職工群眾意愿、體現改進作風、體現提高效率、體現工作規律、體現集團發展要求,聚焦解決“四風”方面突出問題,堅持行得通、指導力強、能長期管用的原則,圍繞規范集團公司權力運行,建立健全與現代企業制度相適應的權力制約和教育監督體系,重點健全領導人員薪酬管理、職務待遇、職務消費、公務接待、公務用車、出國(境)管理等制度規定,完善領導人員選任考核、投資項目立項管理等方面的監管制度,深化集團內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的制度改革,建立長效激勵約束機制,探索推進集團公司財務預算等重大信息公開。強化制度執行,提高黨員干部依法按制度辦事意識,加強對執行制度情況的督促檢查,堅持糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

集中教育實踐活動告一段落后,集團公司及直屬各單位要召開總結會議,并開展民主評議。民主評議的對象為集團公司、股份公司及直屬各單位領導班子和黨員領導干部。在活動結束后7日內,集團公司和各直屬單位要形成專題報告和系列典型材料分別報全省國企教育實踐活動辦和集團公司教育實踐活動辦。 

五、切實加強集團公司教育實踐活動的組織領導

    開展教育實踐活動,是全黨政治生活中的一件大事,也是當前集團公司第一位的政治任務。集團公司各級黨組織要切實負起責任,加強組織領導,精心安排部署,確保取得實效。

(一)落實領導責任。中央明確,這次教育實踐活動的領導關系按干部管理權限確定。按照省屬國有企業教育實踐活動領導小組的要求,成立集團公司教育實踐活動領導小組及辦公室,由集團公司董事長、黨委書記覃道雄擔任領導小組組長,集團公司總經理李義成和黨委副書記羅瑞鋒擔任副組長,集團公司黨委委員(領導班子成員)文仕秋、吳正水、張小雁、歐陽維、何烽、李傳紅、涂湘明、馬慶仁、趙斌為成員,全面負責集團公司教育實踐活動的組織領導及具體指導工作。由集團公司紀委書記、工會主席李傳紅兼任領導小組辦公室主任,集團公司相關部室負責人嚴華平、張新建、傅兵慶、李界宏、姚仲秋任領導小組辦公室副主任。領導小組辦公室下設綜合組、聯絡組、宣傳組,具體負責集團公司教育實踐活動的組織實施工作。各單位黨委(黨組)要全面負責本單位的教育實踐活動,成立相應的領導機構和工作機構,精心組織實施。各級紀檢、組織、宣傳等有關部門要密切配合,形成工作合力。各單位黨委(黨組)主要負責同志要承擔起第一責任人的職責,把教育實踐活動緊緊抓在手上,發揮示范推動作用,特別要重視制定好活動方案,對需要著重解決的問題,做到心中有數,對可能發生的情況和問題,進行分析預判,提出有效的解決對策;班子成員要經常深入基層單位調查研究、督促指導,“解剖”麻雀,推動面上活動的開展。對在教育實踐活動中走過場的,要追究一把手的責任。集團公司黨委班子成員和活動領導小組成員都要結合分工建立活動聯系點,特別是要在黨組織力量比較薄弱或生產經營比較困難的單位建立聯系點,努力把聯系點辦成活動的示范點。要以求真務實的作風抓實活動,防止文山會海,力戒形式主義。

(二)強化分類指導。集團公司在堅持教育實踐活動總體要求的同時,要根據集團公司總部和各單位的特點,依據集團公司總部機關和各單位、黨員領導干部和普通黨員等不同層面的情況,加強分層分類指導,不搞“一鍋煮”、“一刀切”,增強活動的針對性和實效性。集團公司、股份公司及直屬各單位領導班子和黨員領導干部要緊緊抓住解決“四風”問題不走神、不散光,在找準和解決突出問題上下功夫、見實效。各單位下屬二級單位(公司)及其他基層組織要突出服務職工群眾這個著力點,在解決職工群眾切身利益問題、增強奉獻意識和表率意識、提高服務職工群眾能力上下功夫,進一步深化結對幫扶、志愿服務等工作,探索建立發揮黨代表聯系服務職工群眾作用的制度和機制,把聯系服務職工群眾工作做扎實,在直接聯系服務職工群眾中受教育、轉作風。要從實際出發,采取靈活多樣的方式組織好離退休干部(職工)中的黨員參加教育實踐活動。對于困難和改制企業黨員、下崗失業黨員,應注意將開展活動與幫困解難、加強思想引導、增強信心相結合。要充分發揮黨支部的作用,積極探索有效形式,確保廣大黨員全員參與。流動黨員參加教育實踐活動以流入地黨組織為主、流出地黨組織為輔。

(三)加強督促檢查。根據省屬國有企業教育實踐活動領導小組的統一部署,集團公司向直屬各單位派出督導組,各單位向其下屬二級單位(公司)派出督導組。督導組成員要選派政治強、原則性強、責任心強、業務水平高的同志。集團公司督導組要認真審閱各單位活動實施方案、對照檢查材料、整改方案、整改措施等,全程參與各單位領導班子專題民主生活會,督促抓好每個環節各項工作落實,及時發現問題,有效傳導壓力。

(四)營造良好氛圍。要高度重視教育實踐活動的宣傳工作,充分運用《湘煤集團報》、湘煤網、《黑金時代雜志》等集團公司內部媒體,大力宣傳中央精神和省委、省國資委黨委及集團公司黨委部署要求,宣傳開展教育實踐活動對集團公司深化改革、保持持續健康發展的重大意義,宣傳基層黨員干部身邊的先進典型。同時,加大反面典型曝光力度,發揮警示和震懾作用??偨Y推介好做法好經驗好成效,指導帶動集團公司教育實踐活動。

(五)注重統籌兼顧。要把開展教育實踐活動與貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神結合起來,與貫徹落實中央和省委、省國資委黨委及集團公司一系列重要會議精神結合起來,與完成集團公司各項任務結合起來,確保兩手抓、兩不誤、兩促進,進一步深化集團公司改革,提升生產經營效益,用各項工作的實際成果來衡量和檢驗教育實踐活動的成效。    

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